合理性质疑
近年来，随着正式实施保安服务管理条例（以下简称为条例），保安产业已被公安机关运作的独家垄断打破，外资企业在中国已经进入了保安产业，保安产业呈现出繁荣的时刻。按照条例，申请设立保安公司南京的，应提交所在和应该得到保安服务许可证由市公安机关。然而，受利益驱动和监管疏忽，一些单位或个人未经公安机关批准，不为任何情况资质，保安公司擅自从事的服务，也就是俗称的人黑保安。南京保安公司，例如，保安公司的30多万员工总数超过行政许可所采用的一半是不是保安公司.。[1]保安从事非法服务的各种情况下，构成非法经营罪的实施后条例无证保安公司的业务经营，在严重的情况下，这种做法是为了惩罚非法经营罪，已经有遍布全国。例如，周changbing情况发生在2012年1月在北京①，邓剑的情况下②2012年4月长沙发生，宋伟情况③2011年发生在9月的南京。保安非法经营按照非法经营罪拘留，逮捕，起诉和判决报告，有时罪弹跳，层出不穷。
保安公司的商业行为后，非法经营无疑是值得在法律上的重视，特别喜欢元鼎的种类黑保安权对公民自由的公司直接否定的情况下，该事件的。然而，在许多领域黑保安显然不属于上述情况，其严重程度是完全不同的。因此，在该国的非法业务的第一个案件的司法实践中的情况下，从事保安构成非法经营罪，引起了极大的争议理论家和实践，笔者参加了在保安的非法贩运南京区检察院构成犯罪违法经营研讨会上，来自是否犯罪，直到宪法的错误，惩罚应该是，今天，从传统的理论是在保安的业务一般非法是否严重的社会危害性，需要角度违法和刑事处罚的刑法这个问题的解释，进行犯罪。由于内容的社会危害性，刑法和刑事处罚的必要性非法性行为模糊，边界不清，并确定外延主观随意性大，不利于正确识别保安的商业行为是非法的，因此，这取决于行动是否非法经营法官法律规范的犯罪一致的，应该从事非法的方式来解决不可避免的保安公司的业务陷入罪，但关键的问题是否解决的问题是要找到问题的症结所在，它可以解决问题。
问题的症结-在保安业务违法被定义为非法业务的基础上，思想犯罪
非法经营罪是一种从79刑法爆炸炒作出犯罪的，使用的白内疚和兜底条款立法模式将内容使得泛化和不确定的非法经营罪，受到司法解释判例继续扩张继续革新违法经营活动都在不断扩大，使得非法经营罪成为了一个新的口袋罪。
非法经营罪是破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，其行为必须扰乱市场经济秩序的建立违法经营的先决条件，必须符合四种类型进行非法经营。④司法实践中，从事非法经营如果保安扰乱了市场秩序，无论是违法经营活动，仍存在争议，保安从事违法经营被认定为非法经营罪的理由，根据其定罪的想法是：未经相关部门批准，没有适当许可证的前提下，从事保安的企业，其违反的有关规定法规，是非法的;在保安授权经营扰乱了保安产业秩序，造成严重的社会危害性，因此，为了保持保安产业的正常秩序，有必要开展这种行为入罪的刑法规制。基于后果的同质性，往往忽视了同质化的要求，后果相当，行为的行为类似形式的行为，即使从事非法企业没有保安公司的非法商业活动同质化的标准，不符合非法经营罪法规要求，以发挥在打击犯罪的刑法，社会秩序维护功能，拼通过非法业务兜底条款扩大解释，这种行为为非法经营罪。非法经营罪是选择了这样一个犯罪，犯罪是由于高度抽象的空白事实和模棱两可的堵漏条款这样的组合的罪恶不能在行为的性质进行区分，并且常常带有强烈的主观扰乱市场秩序，滥用自由裁量权对司法提供了温床。随着法律的解释和海浪的司法解释，边境违法经营得到无限扩展，使得大量的新的行动包括非法经营南京保安罪。
司法机关从事非法行为的刑法规制保安的业务，反映了邪恶必须受到惩罚思想，其实质是礼赞刑法工具主义，而忽略了坚持合法性原则。中国的刑法明确规定了合法性原则，任何行为被视为犯罪行为，犯罪行为，必须予以明确法律规定，否则，即使该行为具有严重的社会危害性，不能被视为刑事犯罪。然而，在司法实践中，罪刑法定原则，不能从开始到结束观察，司法机关往往顾及同质化的后果，同质化的标准牺牲行为，强调结果的危险，从而否定的规范性要求的行为，根据法例难以覆盖犯罪的司法形式，罪不属于行为的刑法规制，但司法机关也是无奈之举，但在刑法成本的规范性要求跫。体现在非法经营的具体犯罪，只要违反了有关的商业行为的法律，行政法规的规定，并有操作和严重的社会危害性，在没有其他更合适的收费情况，可以认定为非法商业。
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